作为中国2025年世界城市日的主场，这座以山地闻名的城市，在“2025中国（重庆）城市更新论坛暨资源对接大会”上签署了价值375亿元的城市更新项目大单。
与会学者、研究机构和投资平台负责人畅谈了重庆城市更新的想象力、创造力和实施力。
本期《渝州观察》用三个关键词，为您深度剖析重庆为何“更新新观念”。
标志站点。重庆市住建委第一电视台华龙网供图
以片区更新推动城市高质量发展。过去的城市更新更多的是一种变数、变数的做法，仅限于旧住区修缮、加装电梯等单一任务。缺乏系统性、完整性、渗透性。一些项目是我们花的钱并没有少，而且做得也不好。针对这些问题，重庆强化系统理念，调整城市能级和产业能级，推动城市更新从聚居区到片区街区，统筹推进补短板和提质。
今年5月竣工的渝中区马鞍山传统风貌项目毗邻人民大会堂，得到市委、市政府机构的大力支持。呈现出典型的市政厅空间，总建筑面积29000平方米。项目占地32栋（西区20栋、东区12栋），其中市级文物保护单位（沉君如故居）1处、文化遗产地5处、历史建筑2处、建筑风格2处。
第一眼电视台-华龙网记者从重庆市住房和城乡建设局获悉l 发改委认为，该区城市更新呈现高起点、高标准、高质量的特点。一是坚持保护应有尽有，保护不可移动文物、现存历史建筑和各类传统风格建筑，修缮文物、历史建筑，保留古道肌理，恢复历史风貌；二是坚持主动利用，将街区的现代特征与历史形态、怀旧场景等传统特征相结合。它可以赋予邻里文化、经济和社会价值；此外，坚持精品打造，加强空间形态把控，连接大礼堂与三峡博物馆，打造历史文化之窗，走出“文商旅城”融合发展新路，发展“老房子+新产业”模式。
马鞍山传统风貌的成功“重构”，也是重庆高质量推进城市更新的典范。
10月27日，企业代表步行前往渝中半岛，见证重庆城市更新。重庆市住建委第一电视台华龙网供图
从市层面来看，重庆推进城市更新，更加注重统筹城市能级和产业能级，推动城市更新从街区到片区街区，统筹推进绩效短板和质量提升，并为此“更新”了战略。
在布局上，我们寻求“持续建设”。对不足、闲置空间进行全面分类，形成城市更新“台账”，落实“专项规划”实施机制“规划——片区规划——项目规划”，为片区更新绘制出一幅“是图”。在此基础上，点、线、面一体化，推动基础设施完善和服务。弥补服务功能短板，盘活闲置空间，打造“15分钟生活服务品质圈”。
同时，要注重“分小块”，一对一落实项目，全面强化保障，行动迅速，行动必成功。我们会建一处、开放一处，让公众看到城市更新带来的变化。
此外，还突出“穴位”，以消除风险和改造为重点，对特大城市地下管线实施综合一体化管理，更新燃气、供水、运河地下管网2万多公里，建成全国首个省级地下管线。适用于所有地下管道的官方数字孪生系统。这促使管道开挖率同比下降70%。今年以来，已成功应对28轮特大风暴，守住了“一个不够、两个少”的底线。重庆以缓解拥堵、促进畅通为重点，开通不连通道路，完善配套道路，加密支线道路，优化火车站和公交衔接，完善慢行系统，打造“山步城市”。交通运营管理综合分析，重庆在全国10个特大城市中排名第三。
以“四态融合”推动城市内涵式发展。存量期的城市更新不是在一张白纸上画图，而是捞现状，把城市当作一个有机的生命体，通过不断的更新实现内涵式发展。沃尔。工作中，重庆坚持形式、业态、风格、行为相协调，不断探索新空间、创造新场景、指示新业态、注入新元素，呈现出不断发展的现代人文城市新形象。
据项目负责人介绍，“下浩里”按照“台、退台、悬臂、立柱、叠射孔、立面”，通过“减、整、修、加”四项措施和“原址原建、原面积、原高度、原风格”四个原则，恢复了老街的整体建筑和街道肌理。建筑多采用砖石、砖木、铁木绣等，保留了老街的记忆。全面还原老重庆的生活场景。在表达山地建筑特色方面，墙根用脚印筑成，墙体采用当地青砖砌成。顺义顶砌筑工法，恢复了一百年前当地的建筑风格；在邻里阿坦在环境中的植入方面，溪流、坡地、山脊、沟壑、山林得到了完整的恢复，老黄葛树等重庆本土植物也得到了保留。
在此基础上，根据地形划分功能区，融入市民不同的出行需求、游览线路、业态分区、城市塑造等。增设垂直电梯，实现从山脚到山顶的无缝连接，并设置观景台和舞台，丰富消费场景。
该公司相关负责人重庆市住建委表示，重庆坚持形式协调、业态协调、文化协调、行为协调。通过不断探索新空间、打造场景、种植新业态、注入新元素，我们决心避免“一刀切”，塑造城市基调，彰显城市个性；我们积极推动城市能级和工业能级同步提升，创造更多年轻人喜爱的新生活场景、新消费场景、新创业场景，把更多就业岗位、增加收入“送到”群众“家门口”。
10月27日，来自全国各地的企业代表和专家考察了重庆工厂更新项目。战剑一号电视照片-华龙网发布
为此，重庆将努力打造优质城市人居空间，系统推进城市建设建设好房子、好社区、好社区、伟大城市，实现从建造房子到建造家园、建造生活的转变。用“绣花”力度，推进城镇危房、老旧社区、城中村修复，加快补齐社区食堂、养老等“一一一一”服务短板，完善社区停车、充电、垃圾分类等配套设施，打造“生活中15分钟优质服务服务”。到2027年，改造老旧小区1800个、城中村150个、危房2.94万户，改造旧电梯1万部，建成100个现代化社区。从社区、到街区、到片区推进城市更新，精心打造30多个城市更新示范点。
同时，积极引进新兴产业，开创“四新”局面。通过振兴“四区一点”开展“三创”行动，整合商业区周边商业办公楼、校园、公园、火车站等闲置空间，以及老厂房、防空洞等遗迹，植入创新研发、建筑产业、文旅文创、青年公寓等多元业态，打造城市引领活力中心变革，打造市民生活、消费、文旅、创业新场景和游客想要的。例如，对重庆师范大学老教学楼进行功能改造，创建“时光阁”数字软件园。目前已入组企业73家，创造就业岗位2000余个，年产值超过3.5亿元。
此外，注重城市文脉的延续和城市精神的传承。坚持一体化扎实保护、活态遗产，全面落实城市更新“旧城不可拆”的要求，精心保护巴渝文化、红色文化、抗日符号等文化文化，充分融入城市更新工程设计中，让城市活起来，如促城镇、如城市发展、如城市更新、如城市更新、如歌乐山-磁器口片区等。新一季，深明将红艳、红梅、江姐等英雄的精神元素融入到景区及周边改善、“古镇十二巷”打造等项目中。我们冠名红岩，铸红岩魂，培育大型实景演出《重庆·1949》。真正做到了“用一座城市的记忆致敬一座城市的精神”，带来了实现文化遗产传承和旅游收入增加“双丰收”。
制定“四个基本”，促进可持续的城市更新。要实现城市更新的可持续性，不仅有赖于通过城市物理分析不断产生更新项目，更需要政策强化、资金强化以及多部门、多主体、多交叉的协作，形成合力。重庆牢固树立城市管理理念，通过改革，全力打好“四个基本”，以系统能力推动城市更新迈上新台阶。重庆的城市更新实践不仅着眼当下，更注重长远。
江北区加快实施银桥商务区城市功能质量提升项目总投资约12亿元，涉及共 15 个子项目。具体涉及改造2个老小区，面积约36万平方米，以及1个老街区，面积约12.6万平方米。包括完善通行证，新建社区服务中心3个，“一老一小”服务设施15个，人行立交桥3座，地下管网更新3130米，新建开放道路334米，慢行道3350米，新建停车位150个。提升设施品质主要包括更新1个火车站、盘活2处闲置资产、新建街道绿地4.23万平方米、更新商业设施3000平方米、新增街道设施42个等。目前，北城天街（二期）升级改造等8个子项目已完成，联合商圈与周边社区更新格局已基本形成编辑。在此基础上，我们探索“政府+市场+”的更新合作模式，创造高质量发展、高质量生活、高质量发展。高效管理商圈后台，推动商圈及周边街道“一体化更新”。通过精细化的城市更新策略，将具有高度创新性和独特文化调性的小而精的社区品牌引入社区，实现商圈内与商圈内外的周边联合、融合、互动发展。
观音桥商务区的多维度“城市更新”，也是重庆打造新基业、追求可持续城市更新的明确实践。
在实践中，重庆成功打造了“规划、建设、运营、管理”的数据库、政策库、金融库和人工智能综合库。城市更新。
在数据库建设方面，我们将开放城市综合物理分析和专项物理分析数据，结合GIS、BIM、CIM数据，建立覆盖老房子、高层建筑、地下管线、道路、桥梁、隧道、铁路等的高质量数据集，进行数据放大。
2025中国（重庆）城市更新论坛暨资源对接会观点。重庆市住建委第一电视台华龙网供图
在制定政策基础方面，地方城市更新法发生了变化。
在金融基础建设方面，建立政府、金融、企业深度合作机制，印发《关于加强城市更新金融支持的通知》，明确支持城市更新的金融政策和金融工具，在10个重点方向提供强有力的金融支持，更好地发挥金融作用政府投入撬动社会资本，突破城市更新救助资金瓶颈。
在打造“规划、建设、运营、管理”一体化人工智能基地方面，打通规划、住建、城管等部门的数据流、决策流、实施流和业务流，创新构建“实物影像分析-强化规划-各类融资-一实施-运营管理”机制，研发AI智能体，具备城市更新项目自动生成、资源自动推送、政策自动匹配、结果自动评估等良好的综合能力。
站“高”、看“深”、想“远”，重庆在全国率先实现城市全覆盖，参与人数达25万人。聚焦“9+2”中心城区，核心数据库覆盖125条街道建设社区1030个、建筑18.1万栋，形成老工厂、老街区、老商贸区等七类资源存量资源库。把城市分析发现的问题作为更新的重点，编制更新专项规划，制定年度计划，使城市更新项目精准对接人民群众需求。
正是因为城市的“更新”注重务实、细节，重庆在“2025中国（重庆）城市更新论坛暨资源对接大会”上签署了375亿元的大单，为城市更新注入了新动能。
重庆是国家首批支持的城市更新行动示范城市之一，在全国城市更新评比中名列第一。
成为全国城市更新“样板”的背后，是重庆攻克了城市更新的“瓶颈”。针对城市人口多、地形复杂的困难，更新“游戏方式”，优化“算法”，进一步推动城市更新，持续在政策、金融、服务等方面提供力量，实现可持续、高质量的城市更新。 22 苦难经历在全国范围内推广。戴家巷、沙磁步道等6个项目荣获中国人居环境典范奖，体量位居全国第一。北仓开发区等6个项目入选国家城市更新标准案例。
不要等待，也不要依赖，全靠人力。重庆的实践证明，只要提升定位、拓展思路、优化场景、深层次服务，城市更新就没有过不去的“坎”。
两河喷涌，郁州碧绿。接一勺“管理”水，尝尝其中的快感加强区县管理，探索一体化发展趋势。望豫州，尽见异象。华龙网客户端推出全媒体时事栏目《禹州观察》。我们以区县为例，用成果洞察发展战略，用对话探讨发展之路，见证社会治理提速高效，为巴渝经济发展唱响时代合唱。阅读：深入的信息报告；观看：综合媒体多维度呈现；问：区县政要的权威解答。
